Соглашение
о взаимодействии контрольно-счетной палаты города Кемерово и
Прокуратуры города Кемерово
г. Кемерово "11" февраля 2013 г.
Контрольно-счетная палата города Кемерово в лице председателя Костюк Елены Сергеевны, действующего на основании Положения о контрольно-счетной палате города Кемерово, утвержденного решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 30.09.2011 № 46, с одной стороны, и Прокуратура города Кемерово в лице прокурора города Кемерово Агапова Владимира Николаевича, действующего на основании ______________________________________________, с другой стороны, вместе именуемые в дальнейшем «Стороны», составили настоящее Соглашение о нижеследующем.
Настоящим Соглашением устанавливается порядок взаимодействия между контрольно-счетной палатой города Кемерово (далее – контрольно-счетная палата) и прокуратурой города Кемерово и находящихся в подчинении прокурора города Кемерово органов прокуратуры (далее – Прокуратура) по вопросам, связанным с предупреждением, выявлением и пресечением правонарушений в финансово-бюджетной сфере муниципального образования - города Кемерово (далее – взаимодействие).
Взаимодействие между контрольно-счетной палатой и Прокуратурой осуществляется в соответствии с компетенцией, установленной Федеральными законами от 17.01.1997 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Положением о контрольно-счетной палате города Кемерово, утвержденным решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 30.09.2011 № 46, иными нормативными правовыми актами и настоящим Соглашением.
Статья 1
Взаимодействие осуществляется на постоянной основе в пределах компетенции контрольно-счетной палаты и Прокуратуры в следующих формах:
а) обмен представляющей взаимный интерес информацией о фактах, связанных с незаконным использованием бюджетных средств, муниципального имущества, на основании письменных запросов;
б) участие специалистов контрольно-счетной палаты в мероприятиях прокуратуры, направленных на предупреждение, выявление и пресечение правонарушений в бюджетной сфере, использования муниципального имущества;
в) обмен опытом работы по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений в бюджетной сфере, использования муниципального имущества, в том числе путем проведения совещаний, конференций и семинаров;
г) планирование контрольных мероприятий на объектах, представляющих взаимный интерес.
Для реализации настоящего Соглашения или его отдельных частей Стороны могут создавать совместные временные рабочие группы.
Перечень не является исчерпывающим, возможно определение и развитие иных взаимоприемлемых форм взаимодействия.
Статья 2
В случае, если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств бюджета города Кемерово, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, контрольно-счетная палата в установленном порядке передает материалы контрольных мероприятий в Прокуратуру.
По итогам проведения контрольного мероприятия в Прокуратуру передаются следующие материалы:
- письменное обращение контрольно-счетной палаты, содержащее сведения о признаках преступления или коррупционного правонарушения;
- копия акта по результатам контрольного мероприятия;
- копии подтверждающих документов (при необходимости);
- копии замечаний (пояснений) руководителей и (или) ответственных должностных лиц объекта контрольного мероприятия к акту по результатам контрольного мероприятия (при наличии);
- копия заключения контрольно-счетной палаты на предоставленные замечания (пояснения);
- копии представлений, предписаний.
Статья 3
Все документы (материалы), направляемые в Прокуратуру, должны быть оформлены в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в контрольно-счетной палате. Копии документов должны быть заверены надлежащим образом.
Направляемые контрольно-счетной палатой в Прокуратуру документы (материалы) должны содержать:
- данные о выявленных в ходе контрольного мероприятия фактах нарушений применительно к конкретным статьям нормативных правовых актов, требования которых нарушены;
- сведения, имеющиеся у контрольно-счетной палаты о размере и характере (оценке) ущерба.
Статья 4
При наличии в поступивших материалах контрольно-счетной палаты фактов, указывающих на признаки преступления или коррупционного правонарушения, Прокуратура организует проведение проверки в порядке, предусмотренном законодательством.
При наличии в материалах контрольно-счетной палаты фактов, требующих использования иных прокурорских полномочий, Прокуратура в 30-дневный срок принимает решение о применении соответствующих мер.
В случае истребования Прокуратурой дополнительных материалов, связанных с направленным обращением, председатель (заместитель председателя) контрольно-счетной палаты или по их поручению иные должностные лица контрольно-счетной палаты представляют запрашиваемые материалы в установленный срок.
О принятых по материалам контрольно-счетной палаты решениях, мерах реагирования или об отсутствии оснований в их принятии Прокуратура уведомляет контрольно-счетную палату в установленный законом срок.
Статья 5
В целях взаимодействия по вопросам, определенным настоящим Соглашением, контрольно-счетная палата информирует Прокуратуру о начале работы по составлению Плана деятельности контрольно-счетной палаты на следующий календарный год (далее – План).
Прокуратура вправе в период работы контрольно-счетной палаты по составлению Плана на следующий календарный год представить предложения по проведению контрольных мероприятий в области использования средств бюджета города Кемерово и муниципального имущества города Кемерово с указанием темы и объекта контрольного мероприятия, проверяемого периода.
Вопрос о включении предлагаемых Прокуратурой контрольных мероприятий в План на следующий календарный год решается Коллегией контрольно-счетной палаты, на которую приглашается должностное лицо Прокуратуры.
После рассмотрения возможности включения в План контрольно-счетной палаты контрольных мероприятий, предложенных Прокуратурой, Коллегия контрольно-счетной палаты утверждает План на соответствующий календарный год и информирует об этом Прокуратуру.
Статья 6
В целях исполнения настоящего Соглашения Прокуратура и контрольно-счетная палата вправе проводить сверки направленных в Прокуратуру материалов и полученной контрольно-счетной палатой информации о мерах прокурорского реагирования, принятых процессуальных решениях по результатам указанных материалов, а также итогов совместных проверок (контрольных мероприятий).
Статья 7
Стороны используют информацию, полученную в ходе исполнения настоящего Соглашения, только для осуществления своих полномочий.
Стороны обеспечивают конфиденциальность сведений, полученных в соответствии с настоящим Соглашением, если передающая Сторона считает нежелательным их разглашение.
Статья 8
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания.
Положения настоящего Соглашения не могут быть изменены в одностороннем порядке.
Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по соглашению Сторон, либо по инициативе одной из Сторон при условии ее уведомления о предстоящем расторжении другой Стороны за один месяц до расторжения.
Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую силу.